各市縣（區）文廣局、廣播電視臺，寧夏廣播電視臺、寧夏廣電傳媒集團，中國電信寧夏公司、中國移動(dòng)寧夏公司、中國聯(lián)通寧夏公司，寧夏教育電視臺、寧夏廣播電視監測中心：????

現將《全區高清超高清電視發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

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????????????????????????寧夏回族自治區廣播電視局

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全區高清超高清電視發(fā)展實(shí)施方案

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為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化廣播電視供給側結構性改革，進(jìn)一步提升廣播電視主流媒體影響力和競爭力，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好視聽(tīng)生活新需求新期待，根據《國家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展的意見(jiàn)》（廣電發(fā)〔2022〕37號），結合我區實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和自治區第十三次黨代會(huì )精神，緊緊圍繞我區廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，大力推進(jìn)廣播電視高清超高清化進(jìn)程，豐富電視內容供給，提升網(wǎng)絡(luò )傳輸能力，強化視聽(tīng)服務(wù)保障，加快媒體深度融合，鞏固和加強廣播電視宣傳輿論陣地建設。

（二）基本原則。堅持黨的領(lǐng)導，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價(jià)值取向。堅持人民立場(chǎng)，把更好滿(mǎn)足人民群眾美好視聽(tīng)生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，加強新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)應用，不斷提升高清超高清電視發(fā)展活力。

（三）總體目標。到2025年底，全區各級廣播電視臺全面完成從標清到高清轉化，標清頻道基本關(guān)停，高清電視成為電視基本播出模式，超高清電視頻道和節目供給形成規模。廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò )對高清超高清電視承載能力顯著(zhù)增強，高清超高清電視接收終端基本普及。

二、主要任務(wù)

（一）加快推進(jìn)高清超高清電視制播能力建設

加強超高清電視內容生產(chǎn)，鼓勵各級廣播電視臺、影視制作機構采用超高清電視格式制作電視劇、紀錄片、動(dòng)畫(huà)片以及體育、綜藝等專(zhuān)題類(lèi)節目，支持有條件的廣播電視臺調整開(kāi)辦超高清頻道，并逐年提升超高清節目供給能力。到2023年底，五市廣播電視臺全面完成標清電視向高清電視的轉化；到2024年底，縣級廣播電視臺全面完成標清電視向高清電視的轉化；到2025年底，寧夏廣播電視臺基本具備超高清電視制播能力。〔責任單位：各市縣（區）文廣局、廣播電視臺，寧夏廣播電視臺〕

（二）有序關(guān)停標清電視頻道

全區各級廣播電視臺可結合本地實(shí)際，逐步關(guān)停高標清同播的標清頻道，有條件的可申請將標清頻道直接調整為高清頻道。標清專(zhuān)業(yè)電視頻道（含有線(xiàn)數字付費頻道）要加快調整為高清或超高清頻道，不具備條件的要按照精簡(jiǎn)精辦的原則予以關(guān)停。各級廣播電視臺及寧夏教育電視臺關(guān)停同播標清頻道，須嚴格按規定程序報批。自2023年1月1日起，各高清頻道播出屏幕上不再標注“高清”字樣，廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò )在電子節目指南（EPG）中對高清頻道予以“高清”標注。2025年底，全區各級廣播電視臺標清頻道基本關(guān)停。在過(guò)渡期內，各級廣播電視臺應采用在臺內下變換或在傳輸覆蓋網(wǎng)前端下變換的方式，將高清信號轉換為標清信號供用戶(hù)接收，確保廣播電視公共服務(wù)和安全播出。〔責任單位：各級廣播電視臺，中國廣電寧夏網(wǎng)絡(luò )有限公司〕

（三）大力推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )高清超高清化發(fā)展

積極開(kāi)展有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )升級改造，加快高清超高清電視機頂盒推廣普及和智能化更新迭代，將高清超高清頻道集中列入傳輸頻道表的靠前位置。自文件下發(fā)之日起，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )新增傳輸的電視頻道應為高清超高清頻道，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司可結合實(shí)際逐步停止傳輸標清頻道信號；自2023年1月1日起，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )新增機頂盒應主要為超高清智能機頂盒；到2025年底，全區有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )高清超高清機頂盒普及率顯著(zhù)提升。〔責任單位：中國廣電寧夏網(wǎng)絡(luò )有限公司〕

（四）加快推進(jìn)直播衛星高清超高清進(jìn)程

加快推進(jìn)直播衛星電視節目高清超高清化。根據國家廣播電視總局關(guān)于“2023年底尚未通過(guò)直播衛星實(shí)現高清同播的省級衛視上星綜合頻道的高清頻道，爭取通過(guò)直播衛星傳輸播出”的要求，寧夏廣播電視臺和寧夏教育電視臺要做好上星傳輸準備工作，待條件和時(shí)機成熟時(shí)，實(shí)現高清頻道上星傳輸覆蓋目標。自文件下發(fā)之日起，全區各級廣播電視行政管理部門(mén)和中國廣電寧夏網(wǎng)絡(luò )有限公司要積極研究做好直播衛星用戶(hù)接收終端升級置換工作的途徑和辦法，有序推動(dòng)直播衛星戶(hù)戶(hù)通接收終端高清化；到2025年底，直播衛星高清超高清機頂盒普及率顯著(zhù)提升。〔責任單位：各市縣（區）文廣局，寧夏廣播電視臺，中國廣電寧夏網(wǎng)絡(luò )有限公司，寧夏教育電視臺〕

（五）持續推進(jìn)IPTV高清超高清化進(jìn)程

各IPTV運營(yíng)服務(wù)機構應大力推廣普及IPTV高清超高清機頂盒，要采取有效措施，保證高清超高清電視技術(shù)質(zhì)量符合國家和廣電行業(yè)標準規范，對于不符合標準的IPTV機頂盒，應逐步更新替代。自文件下發(fā)之日起，具備條件的IPTV運營(yíng)服務(wù)機構，可結合實(shí)際逐步停止傳輸標清頻道信號；自2023年1月1日起，IPTV新增機頂盒應全部為符合標準的超高清機頂盒；到2025年底，全區IPTV標清頻道信號基本關(guān)停，高清超高清機頂盒全面普及。〔責任單位：中國電信寧夏公司、中國移動(dòng)寧夏公司、中國聯(lián)通寧夏公司〕

（六）探索推進(jìn)地面無(wú)線(xiàn)電視高清化

國家廣播電視總局已對全國地面數字電視廣播頻率做出規劃，各級廣電部門(mén)要結合本地實(shí)際，加快落實(shí)《全國地面數字電視廣播頻率規劃》，積極穩妥推進(jìn)地面無(wú)線(xiàn)電視高清化。〔責任單位：各市縣（區）文廣局、廣播電視臺，寧夏廣播電視臺〕

三、保障措施

一是提高思想認識。各級廣播電視部門(mén)要充分認識到加快推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央推進(jìn)媒體融合發(fā)展要求的重要舉措，對于深化廣播電視供給側結構性改革，推動(dòng)廣電媒體高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾更高的收視體驗需求具有十分重要的意義。
????二是加強組織領(lǐng)導。各級廣播電視部門(mén)要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，制定工作措施，按照要求的時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)工作，積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，將推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展工作納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府預算保障范圍，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

三是加強安全保障。各級廣播電視部門(mén)要充分認識推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展改造的艱巨性和復雜性，制播機構、傳輸網(wǎng)絡(luò )、集成播控平臺要加強統籌協(xié)調和相互配合，特別要健全工作機制，制定周密的工作計劃和實(shí)施方案，強化安全播出的措施保障。要堅持從實(shí)際出發(fā)，妥善處理發(fā)展、穩定、安全的關(guān)系，多策并舉，有序推進(jìn)。

四是加強用戶(hù)服務(wù)。各級廣播電視部門(mén)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實(shí)國家基本公共服務(wù)標準，積極穩妥推進(jìn)標清頻道信號關(guān)停工作。要加強宣傳引導、人才培訓和隊伍建設，完善保障措施，切實(shí)做好用戶(hù)服務(wù)，確保平穩過(guò)渡。

五是加強監督管理。各級廣播電視部門(mén)要嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，完善高清超高清電視技術(shù)標準體系、監測監管體系和質(zhì)量監督體系，加強標準宣貫、監測監管和技術(shù)質(zhì)量監督，確保高清超高清電視健康有序發(fā)展。

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