自治區政府政務(wù)公開(kāi)辦公室：

        接到自治區政府政務(wù)公開(kāi)辦公室有關(guān)第1～3季度政務(wù)公開(kāi)工作考核賦分情況后，我局高度重視，組織區內部分專(zhuān)家按照自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《2016年度自治區機關(guān)及市縣效能目標管理考核方案（修訂）》和自治區黨委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好效能考核工作的通知》對我局進(jìn)行了自考，特別是結合我局實(shí)際，對照《寧夏回族自治區2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（寧政辦發(fā)〔2016〕79號）進(jìn)行了全面考核。現將有關(guān)情況報告如下：

一、組織建設

1.成立政務(wù)公開(kāi)議事協(xié)調機構、明確分管領(lǐng)導并對外公布

2015年11月20日，我局黨組召開(kāi)2015年第14次黨組（擴大）會(huì )議，研究了成立局依法行政工作領(lǐng)導小組事宜，決定同意成立局依法行政工作領(lǐng)導小組，原有的行政審批工作領(lǐng)導小組和行政執法工作領(lǐng)導小組一并取消。組長(cháng)由局黨組書(shū)記朱昌平同志擔任，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在人事與法規處，人事與法規處處長(cháng)李杰同志兼任辦公室主任。

2016年3月4日，我局調整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，明確由局黨組書(shū)記朱昌平同志擔任組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在局辦公室，局辦公室主任張智慧同志兼任領(lǐng)導小組辦公室主任，負責我局政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導、協(xié)調保障、日常工作等，并在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對外公布。

 

    2.本單位主要負責人年內專(zhuān)題研究政務(wù)公開(kāi)工作1次以上

    2016年1月25日，我局副局長(cháng)黃洪乾帶領(lǐng)人事法規處及辦公室負責人到自治區政務(wù)服務(wù)中心新聞出版廣電窗口調研指導工作。實(shí)地察看了窗口運行情況，慰問(wèn)窗口工作人員，并與自治區政務(wù)服務(wù)中心副主任賈志平、運行處處長(cháng)馬衛華進(jìn)行了溝通交流，就進(jìn)一步做好政務(wù)服務(wù)工作共同研究了具體措施。黃洪乾副局長(cháng)要求新聞出版廣電局窗口要創(chuàng )新工作思路，按照《自治區政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)標準體系》相關(guān)規定，認真梳理，以大廳電子審批平臺的實(shí)施為契機，努力使局里依法行政水平再上新臺階。

5月20日，局黨組召開(kāi)2016年第9次黨組會(huì )議，研究政務(wù)公開(kāi)工作，決定設立自治區新聞出版廣電局行政審批辦公室，行政審批辦公室設在自治區政務(wù)服務(wù)中心新聞出版廣電局窗口，按照自治區人民政府的有關(guān)要求，做好相關(guān)工作。

    3.成立或指定政務(wù)公開(kāi)工作辦事機構及專(zhuān)門(mén)配備工作人員

    我局在2016年第9次黨組會(huì )議上，研究了政務(wù)公開(kāi)工作，決定由我局傳媒機構管理與宣傳處調研員賀春林同志擔任自治區新聞出版廣電局行政審批辦公室主任，行政審批辦公室設在自治區政務(wù)服務(wù)中心新聞出版廣電局窗口，配備工作人員2人。按照自治區人民政府的有關(guān)要求，做好相關(guān)工作。

4.政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度建設

3月14日，我局對外發(fā)布了《寧夏回族自治區新聞出版廣電局政府信息公開(kāi)指南》，在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)了政務(wù)公開(kāi)熱線(xiàn)電話(huà)、投訴電話(huà)等政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作制度。

 

二、政務(wù)公開(kāi)平臺建設與運行

1.本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄與各公開(kāi)專(zhuān)題設置、內容保障情況

2月29日，我局重新調整了寧夏新聞出版廣電局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，設立了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，設置了政策解讀、信息公開(kāi)、年度報告、通知公告等公開(kāi)專(zhuān)題，主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，完善內容保障制度，及時(shí)依法公開(kāi)有關(guān)政府信息。

8月15日，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和自治區有關(guān)公文收發(fā)的相關(guān)規定和要求，為推進(jìn)機關(guān)公文收發(fā)工作規范化、制度化、科學(xué)化，結合我局實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范機關(guān)公文收發(fā)工作的通知》（寧新廣發(fā)〔2016〕169號），并在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

 

 

2.政務(wù)新媒體、政府新聞發(fā)布會(huì )、政府熱線(xiàn)電話(huà)等公開(kāi)平臺運行情況

我局內部建立了政務(wù)公開(kāi)騰訊QQ信息交流平臺（騰訊QQ交流平臺號碼199965046）、微信平臺，提供信息交流。建立了政府新聞發(fā)布會(huì )制度，確定我局副局長(cháng)黃洪乾同志擔任寧夏新聞出版廣電局新聞發(fā)布會(huì )新聞發(fā)言人，公開(kāi)了政府熱線(xiàn)電話(huà)等，通過(guò)現有平臺，嚴格落實(shí)首問(wèn)責任制度。

 

三、政府公開(kāi)性工作 

1.“兩個(gè)清單”公開(kāi)

2015年10月30日，我局行政權力清單和責任清單經(jīng)自治區政府組織自治區機構編制委員會(huì )辦公室和政府法制辦公室審核，并報自治區全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會(huì )議和自治區人民政府2015年第51次常務(wù)會(huì )議研究審定，予以公布。監督舉報電話(huà)：人事法規處0951-5117186；紀檢監察室0951-5013695。

 

2.決策公開(kāi)

2016年以來(lái)，我局嚴格執行《寧夏回族自治區行政程序規定》《寧夏回族自治區重大行政決策規則》，嚴格按照公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定等重大行政決策法定程序辦事，對我局重大黨務(wù)、政務(wù)事項，必須通過(guò)黨組會(huì )議、局務(wù)會(huì )議研究決定并組織實(shí)施。我局決策公開(kāi)的主要內容包括：貫徹落實(shí)自治區黨委政府的重大工作事項、重要指示和決策部署，黨組建設、領(lǐng)導班子建設、隊伍思想建設、作風(fēng)建設、廉政建設等方面的重大問(wèn)題，制定全區新聞出版廣電發(fā)展規劃，專(zhuān)項資金申請、重大項目建設及大額度經(jīng)費開(kāi)支，全局機構設置及人事任免、調整和目標管理工作實(shí)施、考核、獎懲等事項和其他需要公開(kāi)的重大決策事項。

 

    3.財政預決算及督查、審計結果公開(kāi)

3月16日，我局召開(kāi)了2016年第5次黨組會(huì )議，研究審定了局2015年部門(mén)決算及2016年部門(mén)預算事宜，同意將局2015年部門(mén)決算及2016年部門(mén)預算情況按照規定在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和自治區政府指定網(wǎng)站上對外公布。

 

4.政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄、公開(kāi)指南建設

我局在去年主動(dòng)公開(kāi)行政權力清單和責任清單的基礎上，針對新聞出版廣播影視工作情況，及時(shí)通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公布了一系列需要主動(dòng)公開(kāi)的內容，包括《2016年2月3日國務(wù)院取消新聞出版廣電行政職權取消事項》《自治區、市、縣新聞出版廣電行政職權事項》《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定〉的決定》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》以及《國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項目設定行政許可的目錄》中的部分項目作如下修改：一是將第304項的項目名稱(chēng)，由“網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節目許可證核發(fā)”修改為“信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證核發(fā)”，將實(shí)施機關(guān)由廣電總局改為新聞出版廣電總局。二是將第334項的項目名稱(chēng)，由“設立報刊記者站審批”修改為“新聞單位設立駐地方機構審批”，將實(shí)施機關(guān)由省級人民政府出版行政主管部門(mén)改為省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門(mén)。本決定自公布之日起施行。

 

四、牽頭工作及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作完成情況

1.《自治區2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（寧政辦發(fā)〔2016〕79號）中要求牽頭工作及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作完成情況。未完成任務(wù)，每項扣0.3分，工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，每項扣0.1分，最高扣1.5分。

接到自治區人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》，我局高度重視，結合自治區黨委第三巡視組對我局黨組的巡視情況，及時(shí)安排部署，認真抓好工作落實(shí)。

6月17日，關(guān)于全區2016年出版物發(fā)行單位年度核驗情況的公示。

7月15日，向自治區發(fā)展和改革委員會(huì )上報《自治區新聞出版廣電局關(guān)于報送2016年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的函》（寧新廣函〔2016〕63號）。

7月21日，向自治區人民政府辦公廳政務(wù)處上報了《自治區新聞出版廣電局關(guān)于報送2016年自治區三重一改和民生計劃任務(wù)落實(shí)情況的函》。

8月15日，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和自治區有關(guān)公文收發(fā)的相關(guān)規定和要求，為推進(jìn)機關(guān)公文收發(fā)工作規范化、制度化、科學(xué)化，結合我局實(shí)際，制定下發(fā)了《自治區新聞出版廣電局關(guān)于進(jìn)一步規范機關(guān)公文收發(fā)工作的通知》（寧新廣發(fā)〔2016〕169號），并在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

 

    五、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項工作

1.政策解讀工作

我局高度重視政策解讀工作，加強對有關(guān)新聞出版廣電重要政策文件的解讀工作，對幫助我局及其相關(guān)部門(mén)執行落實(shí)重要政策、規范政策執行行為、依法保障廣大人民群眾合法權益具有重要作用，是加速推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設步伐，全面提升政府公信力，保障社會(huì )公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措，也是加強依法行政，建設法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的必然要求，對推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作具有十分重要的意義。2016年4月，為做好政務(wù)公開(kāi)工作，我局聯(lián)合自治區政務(wù)服務(wù)中心，舉辦了政務(wù)服務(wù)事項政務(wù)云操作暨行政執法培訓班，局機關(guān)全體行政工作人員參加了培訓。11月6日～12日，派出專(zhuān)人去北京參加自治區公務(wù)員局和中國高級公務(wù)員培訓中心舉辦的自治區政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓班。通過(guò)這一系列的培訓和工作，幫助我局相關(guān)人員更好地理解國家政策，進(jìn)一步地做好政務(wù)公開(kāi)工作。

2.公開(kāi)前保密審查及依申請公開(kāi)工作

2月18日，我局重新調整了局保密工作委員會(huì )，以朱昌平同志為主任，各處室和直屬單位負責人為成員，下設辦公室，由局辦公室主任張智慧同志兼任局保密委員會(huì )辦公室主任，負責我局政務(wù)公開(kāi)工作中公開(kāi)前的保密審查工作和依申請公開(kāi)工作。制定下發(fā)了《自治區新聞出版廣電局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)保密審查制度》，嚴格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)前的所有保密審查工作。

3.年度報告編發(fā)質(zhì)量和按時(shí)上報備案

1月18日，我局向自治區人民政府辦公廳上報了《自治區新聞出版廣電局2015年政府信息公開(kāi)年度報告》。3月4日，按照自治區人民政府辦公廳的要求，修改調整重新上報《2015年政府信息公開(kāi)工作年度報告》，并在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。

 

4.按時(shí)完成自治區政府日常安排工作

2016年，我局深入貫徹學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)自治區黨委、政府的決策部署，緊密結合工作實(shí)際，狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)完成，精心組織，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng )新，各項工作有序推進(jìn)。

7月份，向自治區發(fā)展和改革委員會(huì )上報了《自治區新聞出版廣電局關(guān)于報送2016年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的函》（寧新廣函〔2016〕63號），向自治區人民政府辦公廳政務(wù)處上報了《自治區新聞出版廣電局關(guān)于報送2016年自治區三重一改和民生計劃任務(wù)落實(shí)情況的函》。

8月24日，結合自治區有關(guān)效能目標考核工作情況，經(jīng)局黨組同意，制定下發(fā)了《自治區新聞出版廣電局2016年效能目標管理考核方案（修訂）》（寧新廣發(fā)〔2016〕173號），確保各項工作有序開(kāi)展。

10月17日，為切實(shí)做好效能目標管理考核工作，我局印發(fā)了《效能目標管理考核獎懲辦法》（寧新廣發(fā)〔2016〕205號）。

自治區人民政府政務(wù)公開(kāi)辦公室在各區直部門(mén)（單位）2016年第1—3季度政務(wù)公開(kāi)抽查事項扣分情況表中反映我局在政策解讀和《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái)歷年公開(kāi)年報存在問(wèn)題，我們誠懇接受，但請自治區政府政務(wù)公開(kāi)辦公室考慮我局態(tài)度端正、整改堅決，在認真整改后，政務(wù)公開(kāi)工作成效顯著(zhù)，請酌情考慮，不予扣分。

 

 

                       寧夏回族自治區新聞出版廣電局

                               2016年11月18日 

（聯(lián)系人：張迎春  聯(lián)系電話(huà)：18395287018）